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银川:跨境电子商务正在强势崛起

  伴随信息技术的提速发展,跨境电商已经成为培育经济增长新动力、创新国际贸易新方式的重要途径。被国务院批复同意设立中国(银川)跨境电子商务综合试验区以及被纳入跨境电商零售进口试点范围以来,银川大胆探索创新,在跨境电商制度设计、园区培育、企业孵化等方面均取得了积极成效,保持了快速增长的强劲势头。

  银川是“一带一路”重要节点城市、是黄河“几”字弯的区域中心城市,拥有中国—阿拉伯国家博览会永久主办地、宁夏内陆开放型经济试验区和跨境电子商务综合试验区三块“金字招牌”。

  近年来,银川不断推进改革,促进内陆开放,通过搭平台、畅通道、优环境等措施,与“一带一路”沿线个城市实现通关一体化,国际航空港年旅客吞吐量突破千万大关,公铁物流园开启“海陆联运”新模式,综合保税区获批企业增值税一般纳税人试点资格;与中亚、中东、欧洲等国家的13个城市缔结为友好城市,特别是在向西开放中承担建设中阿吉赞产业园,基础设施和项目建设取得新进展;不断加强东西合作、京银合作、央地合作,在综合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全国前列,在首次国家营商环境评价中,银川市的便利度综合得分位列全国41个参评城市第11位、西部第一。

  2014年,海关总署批准银川市开展跨境电商试点;2019年12月15日,国务院批复同意在银川市设立跨境电商综合试验区;2020年1月17日,商务部等国家6个部委联合印发通知,将银川市等50个城市纳入跨境电商零售进口试点范围,允许在海关监管区域内开展跨境电商1210保税备货模式进口商品销售。今年,习总视察宁夏时指出,“宁夏地处西部内陆,不沿边、不靠海,但照样具备开放的条件”,并赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代重任,让银川又一次站在了开放发展新的历史起点,肩负着为内陆地区扩大开放、转型发展探索新路子的光荣使命。

  银川市商务局局长张涛表示,按照银川跨境电商综合试验区“一区多园”的建设思路,将借助中欧国际货运班列、国际航空运输等通道优势,推动银川综合保税区、银川公铁物流园等利用互联网和信息技术,全力打造“互联网+园区”业务模式,推动园区转型升级,促进跨境电商集聚发展。经过前期精心培育,已形成了银川综合保税区、银川公铁物流园、兴庆数字经济产业园、阅海湾中央商务区、中关村双创中心等具有代表性的跨境电商产业集聚区。

  目前,银川综合保税区已建成3万平方米的进口商品展示交易中心,以保税仓库为基础,打造“前店后库”模式的进口商品直销业态,推进跨境电子商务线上线下融合发展。银川公铁物流园海关监管区基础设施通过验收,“新华丝路购”跨境电商进口商品展示中心投入运营。兴庆区跨境电商产业园挂牌,已签约入驻跨境电商企业33家。阅海湾中央商务区打造综合服务融合发展的跨境电商孵化基地,已入驻企业7家。中关村双创中心跨境电商出口基地发展势头强劲,从业人员达到700人,今年前8个月实现跨境电商交易1亿元。

  下一步银川将大力推进制度创新,以内陆开放型经济试验区为抓手,加快培育形成跨境电商发展的良好生态。通过积极主动融入“双循环”发展新格局,探索与丝路沿线城市开展基础设施、产业交流等度合作,进一步集聚各类要素资源,推进线上线下融合、产业链和供应链融合,加快推动产业转型升级。另外,着力打造法治化国际化便利化的营商环境,通过深化“1230”改革、加快发展多式联运、推动建立跨境电商“单一窗口”服务平台和大通关协作机制等,推动中国企业、中国制造“在银川集聚,去中东中亚”。

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